杭州余杭：改革争先，打造中国式现代化城市范例
元描述： 杭州余杭区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在数字经济、人工智能、低空经济等领域深化改革，打造中国式现代化城市范例，助推高质量发展。
吸引人的段落： 杭州余杭，这座被誉为“天堂硅谷”的活力之城，始终站在改革开放的最前沿，以敢为人先的勇气和锐意进取的精神，不断探索创新，勇攀高峰。近年来，余杭区在数字经济、人工智能、低空经济等领域取得了令人瞩目的成就，引领全国城市发展的新趋势。通过深化改革，余杭致力于打造中国式现代化城市范例，为全国城市发展贡献“余杭经验”，展现出强大的发展韧性和活力。
竞跑新质生产力新赛道：聚焦数字经济和前沿科技
余杭区在数字经济领域已经取得了丰硕的成果，是全国知名的数字经济“领跑者”。然而，在新的发展阶段，余杭并没有满足于现有的成就，而是着眼未来，聚焦新质生产力，以更具前瞻性的眼光，布局数字经济和前沿科技领域，向更深层次、更高水平迈进。
数字经济提质升级，打造产业集群优势
余杭区将继续深化数字经济“提质”工作，以数字产业化和产业数字化双轮驱动，推动数字经济高质量发展。具体而言，余杭将：
- 聚焦重点领域： 以人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代数字技术为核心，培育壮大数字经济核心产业，打造数字经济产业集群。
- 推动融合发展： 加强数字经济与实体经济深度融合，推动工业互联网、智慧城市、智慧农业等应用场景建设，赋能传统产业转型升级。
- 优化发展环境： 搭建完善的数字经济产业生态体系，积极引进培育数字经济领军企业和创新团队，打造更加开放、包容、协同的数字经济发展环境。
抢占未来发展制高点，布局前沿科技赛道
余杭区将紧盯未来发展趋势，前瞻布局人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能等前沿科技领域，抢占未来发展制高点。具体而言，余杭将：
- 构建创新链条： 聚焦关键技术和颠覆性技术创新，构建从创新策源、转化孵化到应用牵引、生态营造的完整产业培育链条。
- 打造人才高地： 建立健全人才引领发展机制，吸引集聚全球顶尖科技人才，为前沿科技发展提供强有力的人才支撑。
- 培育未来产业： 积极培育未来产业，重点发展人工智能、生物医药、新材料等战略性新兴产业，为经济高质量发展注入新的动力。
营造创新驱动发展新生态：打造“创新驱动、人才引领”模式
余杭区始终坚持创新驱动发展战略，秉承“创新驱动、人才引领”的理念，致力于营造良好的创新生态，吸引和集聚更多创新资源。
深化科技体制改革，激发创新活力
余杭区将深化科技体制改革，优化科技资源配置，激发科研人员的创新活力。具体而言，余杭将：
- 优化科技投入： 加大对科技创新的投入力度，设立科技创新基金，支持企业开展关键核心技术攻关。
- 完善科研评价体系： 建立以创新质量、实际贡献为导向的科技评价体系，鼓励科研人员勇于探索，敢于突破。
- 优化科技服务： 为科技企业提供更加便捷高效的科技服务，包括技术咨询、知识产权保护、人才招聘等。
加强人才队伍建设，打造人才高地
余杭区将加强人才队伍建设，打造具有国际竞争力的人才高地。具体而言，余杭将：
- 引进高端人才： 制定更加优惠的人才引进政策，吸引全球顶尖人才来余杭创新创业。
- 培育本土人才： 加强人才培养，建立健全人才梯队建设机制，为科技发展提供源源不断的人才支撑。
- 优化人才环境： 完善人才服务体系，提供优质的教育、医疗、住房等服务，为人才创造良好的生活环境。
塑造营商环境新优势：优化“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”服务体系
余杭区一直致力于营造良好的营商环境，以“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的服务理念，为企业发展提供全方位、高质量服务。
持续优化营商环境，打造一流营商生态
余杭区将进一步优化营商环境，提升企业服务水平，打造一流的营商生态。具体而言，余杭将：
- 深化“放管服”改革： 持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率，为企业发展提供便利。
- 优化营商环境： 推进政务服务数字化转型，打造“一网通办”服务平台，提供更加便捷高效的政务服务。
- 提升企业服务水平： 加强企业服务体系建设，为企业提供全方位、多层次的优质服务，帮助企业解决发展难题。
加强要素保障，促进企业快速发展
余杭区将加强要素保障，为企业发展提供充足的资源支撑。具体而言，余杭将：
- 优化土地资源配置： 优化土地资源配置，优先保障重点产业发展用地需求，为企业发展提供充足的土地资源。
- 完善金融服务体系： 建立健全金融服务体系，为企业提供多元化的金融服务，解决企业融资难题。
- 加强基础设施建设： 加强基础设施建设，为企业发展提供完善的交通、能源、通信等基础设施保障。
激发开放型经济新动能：打好“余商出海”外贸服务组合拳
余杭区将积极拥抱全球化，大力发展外向型经济，以更积极的姿态参与国际竞争与合作。
创新外贸发展方式，扩大对外贸易规模
余杭区将创新外贸发展方式，扩大对外贸易规模，提升外贸竞争力。具体而言，余杭将：
- 优化外贸政策体系： 健全符合外贸新形势新格局的外贸政策体系，为企业提供更加优惠的政策支持。
- 强化部门联动： 强化商务、海关、税务等部门联动，营造有利于新业态新模式发展的制度环境，支持企业开拓国际市场。
- 打造“余商出海”品牌： 打好“余商出海”外贸服务组合拳，支持企业积极参与国际贸易，提升企业国际竞争力。
扩大对外合作交流，打造开放型经济新高地
余杭区将扩大对外合作交流，积极参与国际合作，打造开放型经济新高地。具体而言，余杭将：
- 深化国际合作： 积极参与“一带一路”建设，加强与各国在经贸、科技、文化等领域的合作交流。
- 推动贸易便利化： 推动贸易便利化，降低企业贸易成本，为企业开拓国际市场提供便利条件。
- 优化营商环境： 优化营商环境，吸引更多外资企业落户余杭，促进外商投资发展。
探索中华民族现代文明新形态：打造城乡融合发展新样板
余杭区将坚持以人民为中心的发展思想，积极探索中华民族现代文明新形态，打造城乡融合发展新样板，提升人民生活品质。
深化文化传承创新，建设文化强区
余杭区将深化文化传承创新，建设文化强区，提升城市文化软实力。具体而言，余杭将：
- 传承优秀文化： 加强对良渚文化、西湖文化等优秀传统文化的传承保护，弘扬中华优秀传统文化。
- 发展现代文化： 积极发展现代文化，支持文艺创作，繁荣文化市场，提升城市文化软实力。
- 打造文化品牌： 打造具有鲜明地域特色的文化品牌，提升余杭的文化影响力。
推进城乡融合发展，打造共同富裕先行示范区
余杭区将推进城乡融合发展，打造共同富裕先行示范区，促进城乡协调发展。具体而言，余杭将：
- 完善基础设施建设： 完善城乡基础设施建设，缩小城乡差距，提升农村生活水平。
- 发展乡村产业： 推动乡村产业发展，增加农民收入，促进农村经济发展。
- 改善农村生态环境： 加强农村生态环境保护，改善农村人居环境，建设美丽乡村。
拓展生态优先绿色发展新路径：建设生态文明示范区
余杭区将坚持生态优先、绿色发展理念，建设生态文明示范区，打造人与自然和谐共生的美丽家园。
加强生态环境保护，打造绿色发展典范
余杭区将加强生态环境保护，打造绿色发展典范，建设生态宜居城市。具体而言，余杭将：
- 实施生态修复： 加强生态修复，治理污染，改善生态环境。
- 发展绿色产业： 发展绿色产业，推动产业绿色转型，建设生态产业体系。
- 倡导绿色生活： 倡导绿色生活方式，推广绿色消费，建设绿色城市。
强化生态文明建设，构建人与自然和谐发展格局
余杭区将强化生态文明建设，构建人与自然和谐发展格局，实现经济社会可持续发展。具体而言，余杭将：
- 完善生态文明制度： 完善生态文明制度体系，建立健全生态保护机制。
- 加强生态环境监测： 加强生态环境监测，及时发现和解决环境问题。
- 提升全民环保意识： 提升全民环保意识，倡导绿色生活方式，共同建设美丽家园。
深化全过程人民民主基层新实践：打造“众人的事情由众人商量”基层民主
余杭区将坚持以人民为中心的理念，深化全过程人民民主基层新实践，打造“众人的事情由众人商量”的基层民主模式。
扩大公民参与度，提升基层民主水平
余杭区将扩大公民参与度，提升基层民主水平，让人民群众更好地参与基层治理。具体而言，余杭将：
- 完善基层民主制度： 完善基层民主制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
- 创新基层民主方式： 创新基层民主方式，探索“网上议事堂”、“村民代表大会”等多种形式，方便群众参与基层治理。
- 加强基层党组织建设： 加强基层党组织建设，发挥党组织的领导核心作用，推动基层民主建设。
坚持人民主体地位，构建共建共治共享的基层治理模式
余杭区将坚持人民主体地位，构建共建共治共享的基层治理模式，让人民群众成为基层治理的参与者、建设者、受益者。具体而言，余杭将：
- 发挥群众主体作用： 发挥群众主体作用，引导群众积极参与基层治理，共同解决基层问题。
- 建立多元参与机制： 建立多元参与机制，鼓励社会组织、志愿者等参与基层治理，形成共建共治共享的治理格局。
- 强化社会治理创新： 强化社会治理创新，建立健全社会治理体系，提升基层治理效能。
打造更多具有鲜明余杭标识的改革品牌
余杭区将坚持以改革创新为动力，不断探索新思路、新方法，打造更多具有鲜明余杭标识的改革品牌，为全国城市发展提供可借鉴的经验。
总结余杭改革经验，打造“余杭模式”
余杭区将总结余杭改革经验，提炼“余杭模式”，为全国城市发展提供可借鉴的经验。具体而言，余杭将：
- 加强经验总结： 对余杭改革实践进行系统总结，提炼形成具有余杭特色的改革经验。
- 推广“余杭模式”： 将“余杭模式”推广到全国各地，为其他城市发展提供参考。
- 打造改革品牌： 打造更多具有鲜明余杭标识的改革品牌，提升余杭的改革影响力。
持续深化改革创新，为全国城市发展贡献“余杭力量”
余杭区将持续深化改革创新，为全国城市发展贡献“余杭力量”。具体而言，余杭将：
- 保持改革创新精神： 始终保持改革创新精神，不断探索新思路、新方法，解决发展难题。
- 加强经验交流： 加强与其他城市之间的经验交流，学习借鉴先进经验，共同推动城市发展。
- 引领城市发展： 勇担时代责任，引领城市发展，为中国式现代化城市发展贡献余杭力量。
常见问题解答
Q1：余杭区在数字经济领域取得了哪些成就？
A1： 余杭区是全国知名的数字经济“领跑者”，在数字经济领域取得了丰硕的成果。例如，阿里巴巴、网易等数字经济巨头都落户余杭，并且在余杭取得了巨大的发展。余杭区还积极推动数字经济与实体经济深度融合，打造智慧城市、智慧农业等应用场景，赋能传统产业转型升级。
Q2：余杭区在人工智能领域有哪些布局？
A2： 余杭区高度重视人工智能领域的发展，并在人工智能领域进行了前瞻性的布局。余杭区将聚焦人工智能关键技术和颠覆性技术创新，构建从创新策源、转化孵化到应用牵引、生态营造的完整产业培育链条。余杭区还将吸引集聚全球顶尖人工智能人才，为前沿科技发展提供强有力的人才支撑。
Q3：余杭区如何打造良好的营商环境？
A3： 余杭区一直致力于营造良好的营商环境，以“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的服务理念，为企业发展提供全方位、高质量服务。余杭区持续优化营商环境，提升企业服务水平，打造一流的营商生态，为企业发展提供充足的资源支撑。
Q4：余杭区如何推进城乡融合发展？
A4： 余杭区将推进城乡融合发展，打造共同富裕先行示范区，促进城乡协调发展。余杭区将完善城乡基础设施建设，缩小城乡差距，提升农村生活水平；推动乡村产业发展，增加农民收入，促进农村经济发展；加强农村生态环境保护，改善农村人居环境，建设美丽乡村。
Q5：余杭区如何建设生态文明示范区？
A5： 余杭区将坚持生态优先、绿色发展理念，建设生态文明示范区，打造人与自然和谐共生的美丽家园。余杭区将加强生态环境保护，打造绿色发展典范，建设生态宜居城市；强化生态文明建设，构建人与自然和谐发展格局，实现经济社会可持续发展。
Q6：余杭区如何深化全过程人民民主基层新实践？
A6： 余杭区将坚持以人民为中心的理念，深化全过程人民民主基层新实践，打造“众人的事情由众人商量”的基层民主模式。余杭区将扩大公民参与度，提升基层民主水平，让人民群众更好地参与基层治理；坚持人民主体地位，构建共建共治共享的基层治理模式，让人民群众成为基层治理的参与者、建设者、受益者。
结论
杭州余杭区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以改革创新为动力，推动高质量发展，打造中国式现代化城市范例。余杭区将继续深化改革，在数字经济、人工智能、低空经济等领域取得更大突破，为全国城市发展贡献“余杭经验”，展现出强大的发展韧性和活力。相信未来，余杭区必将以更加昂扬的姿态，迈向更加美好的明天。
