保护与永续利用自然资源：打造美丽中国新格局

元描述：自然资源部发布《自然资源部关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》，提出严格资源总量管理、科学配置各类资源、集约高效利用资源等措施，旨在推动自然资源节约集约利用，助力美丽中国建设。

引言

随着经济社会发展和人口增长，自然资源面临着越来越大的压力，如何保护和永续利用自然资源，成为摆在人类面前的重大课题。近年来，我国高度重视自然资源保护和利用，出台了一系列政策措施，取得了显著成效。2023年8月20日，自然资源部发布的《自然资源部关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》（简称《实施意见》）是近年来自然资源领域的一份重要文件，它将如何引导自然资源的保护和永续利用，助力美丽中国建设？

一、 严格资源总量管理：筑牢资源保护底线

《实施意见》强调要严格资源总量管理，这是保护和永续利用自然资源的关键。资源总量管理的核心在于对资源开采、利用进行有效的控制，防止过度开发和浪费。

1. 建立资源消耗总量控制指标体系

近年来，我国建立了较为完善的资源消耗总量控制指标体系，对能源、水资源、土地资源等进行了总量控制。未来，需要进一步完善指标体系，将资源消耗总量控制指标纳入各级政府的考核体系，将资源消耗总量控制目标分解到各地区、各部门，确保目标责任落实到位。

2. 加强资源储量监测和评估

对资源的储量进行准确的监测和评估，是进行资源总量管理的基础。未来，要加强资源储量监测和评估工作，定期开展资源储量调查，更新资源储量数据，为制定资源总量控制指标提供依据。

3. 建立资源消耗总量控制机制

资源消耗总量控制机制是实施资源总量管理的关键。未来，要建立健全资源消耗总量控制机制，对超过资源消耗总量控制指标的地区和部门进行处罚，鼓励资源节约利用的企业和个人。

二、 科学配置各类资源：优化资源利用结构

资源配置的科学性直接影响着资源利用的效率。未来，需要加强资源配置的科学性，优化资源利用结构，实现资源的最佳配置。

1. 优化土地资源配置

土地资源是重要的生产要素，其配置的科学性直接影响着经济发展和社会进步。未来，要优化土地资源配置，鼓励土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地，提高土地利用效率。

2. 优化水资源配置

水资源是宝贵的自然资源，要优化水资源配置，促进水资源的节约利用。未来，要加强跨区域水资源调配，建设节水工程，推广节水技术，提高水资源利用效率。

3. 优化能源资源配置

能源资源是重要的生产要素，要优化能源资源配置，促进能源结构调整，提高能源利用效率。未来，要大力发展清洁能源，淘汰高耗能产业，提高能源利用效率，降低能源消耗强度。

三、 集约高效利用资源：提升资源利用水平

集约高效利用资源是保护和永续利用自然资源的重要途径。未来，要加强科技创新，推广先进技术，提高资源利用效率，实现资源的高效利用。

1. 推广节约资源的先进技术

科技创新是提高资源利用效率的重要途径。未来，要推广节约资源的先进技术，例如节能技术、节水技术、土地集约利用技术等，提高资源利用效率。

2. 加强资源循环利用

资源循环利用是提高资源利用效率的重要途径。未来，要加强资源循环利用，建立资源循环利用体系，实现资源的多次利用，减少资源浪费。

3. 建立资源利用标准体系

建立资源利用标准体系是提高资源利用效率的重要保障。未来，要建立健全资源利用标准体系，制定资源利用效率指标，对企业和个人进行评价和考核，促进资源利用效率的提高。

四、 盘活利用存量资源：挖掘资源潜力

盘活利用存量资源是提高资源利用效率的重要途径。未来，要加强存量资源的利用，提高存量资源的利用效率，挖掘资源潜力。

1. 盘活利用闲置土地资源

闲置土地资源是重要的资源浪费，要盘活利用闲置土地资源，提高土地利用效率。未来，要加强对闲置土地资源的清理整治，鼓励闲置土地资源的开发利用。

2. 盘活利用低效用地

低效用地是指利用效率低、效益差的土地，要盘活利用低效用地，提高土地利用效率。未来，要加强对低效用地的改造提升，提高低效用地的利用效益。

3. 盘活利用废弃资源

废弃资源是重要的资源浪费，要盘活利用废弃资源，提高资源利用效率。未来，要加强对废弃资源的回收利用，建立废弃资源循环利用体系，减少资源浪费。

五、 关键词：美丽中国建设

《实施意见》指出，要以保护和永续利用自然资源为基础，扎实推进美丽中国建设。美丽中国建设是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分，也是保护和永续利用自然资源的重要目标。

1. 生态文明建设

美丽中国建设需要生态文明建设的支撑。未来，要加强生态文明建设，构建生态文明制度体系，推进生态文明体制改革，建立健全生态文明制度，促进人与自然和谐共处。

2. 绿色发展

美丽中国建设需要绿色发展的推动。未来，要坚持绿色发展理念，推进绿色生产、绿色消费、绿色生活方式，建设绿色低碳循环发展经济体系。

3. 生态环境保护

美丽中国建设需要生态环境保护的保障。未来，要加强生态环境保护，防治环境污染，保护生物多样性，维护生态安全，建设美丽中国。

六、 常见问题解答

1. 如何理解“保护和永续利用自然资源”？

“保护和永续利用自然资源”是指在满足人类社会发展需求的同时，保护自然资源的生态功能，确保自然资源的可持续利用，实现人与自然和谐共处。

2. 《实施意见》对自然资源保护和利用有哪些新的要求？

《实施意见》提出了一系列新的要求，例如严格资源总量管理、科学配置各类资源、集约高效利用资源、盘活利用存量资源等，旨在推动自然资源节约集约利用，助力美丽中国建设。

3. 如何评价《实施意见》的意义？

《实施意见》的意义重大，它为保护和永续利用自然资源、推进美丽中国建设提供了重要的指导性意见。

4. 如何才能有效实施《实施意见》？

要有效实施《实施意见》，需要加强各级政府的责任担当，加强部门联动，加强社会监督，形成保护和永续利用自然资源的合力。

5. 《实施意见》对我们个人有什么启示？

《实施意见》告诉我们，保护和永续利用自然资源是每个人的责任，每个人都应该从自身做起，节约资源，保护环境，为美丽中国建设贡献力量。

6. 未来自然资源保护和利用将面临哪些挑战？

未来自然资源保护和利用将面临人口增长、经济发展、气候变化等多方面的挑战，需要不断加强科技创新，推进制度改革，提高资源利用效率，实现人与自然和谐共处，为子孙后代留下一个美好的家园。

结论

保护和永续利用自然资源，是关系中华民族伟大复兴的根本性问题，是实现美丽中国建设的必然要求。我们要认真学习贯彻《实施意见》精神，加强资源保护和利用，为实现美丽中国建设目标而努力奋斗！